Время пахать
29.04.2020
Увеличение объёмов производства сельскохозяйственной продукции в нашем регионе уже невозможно без возрождения заброшенных сельскохозяйственных угодий. И Дзержинский район, занимающий исключительно выгодное экономико-географическое положение, имеет все шансы стать региональным лидером в деле «реанимации» заброшенных лугов и пашен. В 2019 году здесь введено в оборот 2,5 тысячи гектаров земель сельхозназначения. В нынешнем предстоит дать новую жизнь заброшенным полям на площади 2100 гектаров. И это только начало большой работы. Поля тревоги нашей
- Чего ты сокрушаешься, что поля зарастают? Россию Черноземье прокормит. А не хватит продовольствия - за границей купим. Здесь земли бедные. Пусть на них лес растет, да лоси плодятся. На них охотиться будем. На этом еще и заработать можно.
За прошедшие с той поры годы огромное количество сельскохозяйственных земель заросли бурьяном и мелколесьем, но охота на копытных так и не стала заметной статьей государственного дохода.
Многие собственники, скупив паи у бывших колхозников, забросили землю. Одним участки были нужны под залог, чтобы получить банковские кредиты и направить деньги на более прибыльные проекты. Другим - как объект дальнейшей перепродажи (когда-то это спекуляцией называлось). А третьи просто не рассчитали своих возможностей или обманулись в ожиданиях, ведь работа на земле «быстрых» денег не приносит.
Сейчас пришло время всем держать ответ за неиспользование угодий.
За 2019 год в рамках муниципального земельного контроля было проведено 29 проверок на площади 874 гектара.
Из них - 18 плановых на площади 467 гектаров и 11 внеплановых на площади 407 гектаров.
По их результатам 14 землепользователей привлечены к административной ответственности,
8 пользователей приступили к использованию земельных участков.
Совместно с главами сельских поселений было проведено девять плановых обследований земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения на площади более 4 000 гектаров.
По итогам рейдовых осмотров земель 13 собственников (это 32 земельных участка общей площадью 740 га) включены в план проверок на 2020 год.
Сейчас ведутся подготовительные работы для назначения проверок 83 земельных участков.
Устанавливаются личности и адреса проживания собственников.
Из них - 18 плановых на площади 467 гектаров и 11 внеплановых на площади 407 гектаров.
По их результатам 14 землепользователей привлечены к административной ответственности,
8 пользователей приступили к использованию земельных участков.
Совместно с главами сельских поселений было проведено девять плановых обследований земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения на площади более 4 000 гектаров.
По итогам рейдовых осмотров земель 13 собственников (это 32 земельных участка общей площадью 740 га) включены в план проверок на 2020 год.
Сейчас ведутся подготовительные работы для назначения проверок 83 земельных участков.
Устанавливаются личности и адреса проживания собственников.
Долгая дорога … к штрафу
Отвечает эксперт по осуществлению муниципального земельного контроля администрации Дзержинского района Наталья Брызжинова:
- Государство выделило в отдельную категорию земли, пригодные для сельскохозяйственного производства, и внимательно следит за правильностью их использования. Дело в том, что все чаще земли сельскохозназначения становятся объектами различных нарушений. Например, самовольного захвата, использования не по целевому назначению, или, наоборот, длительного неиспользования. Это не только порождает споры и конфликты, но также может привести к ухудшению качества и плодородия земель.
Поэтому земельный контроль очень важен. На районном уровне он осуществляется органами местного самоуправления в форме плановых и внеплановых проверок.
По закону плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в отношении граждан - по истечении года со дня окончания проведения последней плановой проверки.
Эксперт отметила, что сейчас проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, не проводятся в связи с продлением «надзорных каникул» с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года. Исключение составляют внеплановые проверки. Основаниями для их проведения является возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинение или угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Особое внимание при проведении проверок уделяется целевому использованию земель сельскохозяйственного назначения. По итогам проведенных обследований составляется акт, к которому прикладываются фотоснимки, результаты произведенных замеров участка, иные доказательства наличия или отсутствия нарушений. Если в действиях проверяемого лица обнаружено несоблюдение земельного законодательства, то одновременно с актом выдается предписание об устранении нарушений.
Для привлечения нарушителя к административной ответственности все материалы проверки направляются в Управление Россельхознадзора по Калужской области.
По итогам рассмотрения материалов нарушителю делают предупреждение или назначают штраф. Если же и после уплаты штрафа виновное лицо не устраняет нарушения, то проводится новая проверка и назначается более строгое наказание, вплоть до изъятия земельного участка по решению суда.
В связи с «надзорными каникулами» списки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые не используют предоставленные им сельскохозяйственные земли в соответствии с целевым назначением, передают в прокуратуру Дзержинского района.
Не всегда приходится прибегать к «кнуту»
Крупные производители сельхозпродукции, работающие в районе, нуждаются в новых площадях, и охотно берут в аренду или приобретают у собственников неиспользуемые земли. Например, «Калужская Нива-Запад» в прошлом году ввела в оборот 600 гектаров необрабатываемых земель, о чем рассказал заместитель директора этого предприятия Анатолий Белов.Недавно запустившееся производство шампиньонов ООО «Мастер Гриб» приобрело 460 гектаров земли в районе деревни Галкино под пшеницу. Для приготовления субстрата, на котором растут грибы, предприятию необходима пшеничная солома, причем в больших количествах. Поэтому планируется увеличивать площади посевов до 3000 гектаров.
В районе деревни Дорохи каждый год продолжает расчищать от сорной и древесно-кустарниковой растительности взятые в аренду земельные участки фермер Александр Мельников, увеличивая этим количество обрабатываемых земель. И это не единичный пример.