Недвижимость: государственный подход

31 января исполнилось 25 лет закону, который положил начало современной системе государственной регистрации прав на недвижимость. А 25 декабря будет 15 лет с момента создания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. О сегодняшней работе Управления Росреестра по Калужской области мы побеседовали с его главой Марией ДЕМЬЯНЕНКО.

«Гаражная амнистия»

– Мария Владимировна, в 2020 году Росреестр был наделен полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере земли и недвижимости. На ваш взгляд, какие законы в этой сфере наиболее актуальны для калужан?

  – Предлагаю поговорить о «гаражной амнистии», закон о которой вступил в силу с 1 сентября 2021 года. «Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30 декабря 2004 года).

  Речь идет как об объектах капитального строительства, так и о гаражах некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной.

  Не попадают под «гаражную амнистию» самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

  Воспользоваться «гаражной амнистией» могут граждане – владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ; их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию».

– Как воспользоваться «гаражной амнистией»?

  – Для этого гражданину необходимо обратиться в соответствующий орган государственной власти или местного самоуправления. Туда нужно подать заявление о предоставлении, а при необходимости и образовании участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения им.
Закон устанавливает перечень таких документов. Например, длительное добросовестное использование, ранее полученное решение о распределении гаража, ранее полученные документы технической инвентаризации и другие. Регионы вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом. На территории нашего региона дополнительного законодательного акта не принято.

  Уполномоченный орган в случае принятия положительного решения самостоятельно направляет в Росреестр необходимые документы. При этом одновременно регистрируются права гражданина как на гараж, так и на земельный участок, на котором он расположен.

  За период действия закона о «гаражной амнистии» в нашей области оформлено 150 земельных участков общей площадью более 4 тысяч квадратных метров и 298 гаражей.

Закон о фермерских домах

– С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в статью 77 Земельного кодекса РФ, известные в народе как закон о фермерских домах. Расскажите, в чем они заключаются.

  – Фермеру предоставлено право строительства, реконструкции и эксплуатации жилого дома на земельном участке, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности. Речь идет о земельных участках, выделяемых из земель сельскохозяйственного назначения.

  С вступлением в силу данной нормы фермеры получили возможность оформить по правилам «дачной амнистии» один жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения. Для регистрации прав потребуются технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, если право на земельный участок, на котором расположен жилой дом, не зарегистрировано в ЕГРН.

  Но в целях предотвращения злоупотреблений со стороны недобросовестных лиц законодатель ввел ограничения для жилого дома. Он должен иметь не более трех этажей, общую площадь не более 500 квадратных метров, а площадь застройки – не более 0,25 % от площади земельного участка.

  Возможность оформления фермерских домов по упрощенным правилам действует до 1 марта 2026 года.

«Дачная амнистия 2.0»

– 28 июня 2022 года президент России Владимир Путин подписал закон, который продлил время действия «дачной амнистии» и упростил ряд положений. Что изменилось в законе?

  – Изначально предполагалось, что изменения начнут действовать только осенью, с 1 сентября. Однако вступление в силу закона ускорили. Закон о «дачной амнистии 2.0» вступил в силу с 1 июля 2022 года. Упрощенный порядок регистрации прав на жилые дома, садовые дома и земельные участки теперь действует до 2031 года.

  Закон позволяет решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

  Теперь право пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования признается правом собственности в силу закона.
Граждане смогут оформить дома, построенные без документов до 14 мая 1998 года, без обращения в суд. Например, такие дома могут быть учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах БТИ.

  Граждане могут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом. Это могут быть документы об уплате коммунальных услуг, проведении технического учета или инвентаризации.

  Важно, что в упрощенном порядке теперь оформляются не только право собственности на дом и участок, но и границы. Их можно оформить фактически по забору, не доказывая в суде, что ты владел участком 15 лет и более.

Законодательные инициативы Росреестра направлены на совершенствование сферы регистрации прав и кадастрового учета, повышение доступности услуг ведомства и качества жизни людей. Все законы должны отражать интересы граждан, работать и быть полезными для людей.

Подготовил Алексей ГОРЮНОВ.
Фото автора.