ЖКХ: сфера особого внимания

Подводя итоги минувшего года, прокурор области Константин Жиляков порадовал не только статистикой, но и наглядными примерами деятельности надзорного органа. В этой публикации мы остановимся на одном из наиболее интересных с точки зрения рядового обывателя направлений – пресечении злоупотреблений в сфере ЖКХ.

Константин Жиляков подчеркнул, что в нашей области прокуроры обязаны выезжать на места коммунальных аварий. Их задача – организовать своевременную работу оперативных служб и лично проконтролировать, как проводятся работы, сколько привлечено техники, организован ли подвоз воды и т.д. Кроме того, присутствие прокурора на месте аварии обеспечивает наличие там и других ответственных должностных лиц.
За нарушение установленных сроков проведения аварийных работ и прекращение предоставления коммунальных услуг населению в прошлом году привлечены к административной ответственности 42 должностных лица. Среди них - руководители Людиновского, Бабынинского, Барятинского, Боровского, Полотняно-Заводского, Козельского, Мещовского, Ферзиковского, Ульяновского, Юхновского участков «Калугаоблводоканала», начальники Малоярославецкого и Юхновского филиалов «Калугаэнерго», а также начальник юго-западного района МУП «Калугатеплосеть».
- «Калугатеплосеть» и «Калугаоблводоканал» сейчас находятся в зоне особого внимания. Мы понимаем запрос населения на то, чтобы услуги предоставлялись качественно и плата была соразмерной, - отметил прокурор области.

Уловки расхитителей

Криминализация отрасли ЖКХ привлекает повышенное внимание надзорного органа. Свидетельство тому – конкретные примеры, озвученные на пресс-конференции.
Прокурором области утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении начальника производственно-технического отдела Фонда капитального ремонта и директора ООО, которые совершили хищение денежных средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирного дома 46 на Грабцевском шоссе в Калуге. Сумма контракта составляла 13,5 млн рублей, из которых было похищено 2,8 млн.
Из переписки, приобщенной к уголовному делу в качестве доказательства, видно, что два должностных лица заранее договорились о том, какие работы вообще не будут выполняться. Например, в смету были заложены дорогостоящие работы по демонтажу мозаики и шлифовке бетонной поверхности. Проверка показала, что никто эти операции не выполнял и не контролировал их выполнение.
Пресечена попытка хищения 39 млн рублей при строительстве очистных сооружений в Юхнове и Ермолине. Обвинение предъявлено двум генеральным директорам подрядных организаций, задействованных в выполнении работ. Способы хищения идентичны.
В Юхнове в смету были заложены два немецких центробежных насоса. По факту вместо них установили отечественные аналоги, цена которых почти в десять раз меньше.
В Ермолине подменили четыре дисковых фильтра, которые используются в очистных сооружениях. Разница в цене между одним импортным (по смете) и отечественным (фактически установленным) фильтрами составляет 8,5 млн рублей. А их там четыре! Далее следуют четыре ультрафиолетовые установки: разница между заявленной и фактической стоимостью составила по 1 млн рублей на каждую установку!
Все эти работы были бы оплачены согласно смете, если бы не своевременное вмешательство прокуратуры. В ближайшее время уголовное дело будет направлено в суд.
Предъявлено обвинение директору коммерческой организации по факту хищения 51 млн рублей при проведении работ на Обнинской канализационно-насосной станции и в Ферзиковском доме культуры. История довольно распространенная: коммерсант набрал заказов и не выполнил их. В данном случае ему инкриминируется мошенничество, поскольку обвиняемый даже не предпринимал усилий для выполнения взятых на себя обязательств.
Погашен ущерб на сумму 35 млн рублей. Наложен арест на имущество обвиняемого на 13 млн рублей.
В декабре направлено в суд возбужденное по материалам прокурорской проверки уголовное дело о хищении 57 млн рублей при рекультивации полигона ТБО в Калуге. При выполнении работ использовались более дешевые материалы, чем заложено в смете. В ряде случаев заявленные работы не проводились вовсе.
В состав преступной группы входили генеральный директор, главный инженер, главный бухгалтер и бенефициар вовлеченных в процесс организаций. Все фигуранты заключены под стражу, наложен арест на их имущество – автомобили и объекты недвижимости в Сочи и Московской области - на общую сумму 66 млн рублей.
Направлено в суд уголовное дело о хищениях в Едином расчетно-кассовом центре средств из коммунальных платежей граждан. Чтобы установить хищение в сумме 33 млн была проделана колоссальная работа, поскольку центр обслуживает очень много многоквартирных домов.
У обвиняемого арестовано имущество на общую сумму более 400 млн рублей. Автомобиль «Бентли» и дорогостоящая недвижимость оформлены на его маму, доходы которой явно не соответствуют таким богатым приобретениям. Прокуратура убеждена, что средства эти получены преступным путем. Поэтому одновременно с уголовным делом в суд направлено исковое заявление об обращении арестованного имущества в доход государства.
Завершается расследование уголовного дела о преступном сообществе, в сферу деятельности которого попали Обнинск, Калуга, Киров, Саратов и Воронеж. Начиналось все с хищений, выявленных в ходе прокурорских проверок. Установлено, что в 2021 году владелец модельного агентства из Курска решил сменить сферу деятельности и заняться ЖКХ. Вместе с сообщницей они сдали соответствующие экзамены и получили в Государственной жилищной инспекции сертификаты. После чего начали создавать управляющие компании и участвовать в муниципальных конкурсах на обслуживание жилых домов.
Побеждать в этих конкурсах не составляло труда, поскольку злоумышленники делали ставку на старое, ветхое, малоэтажное жилье, невостребованное другими управляющими компаниями. Причина проста – проблем со старым фондом много, а собираемые с жильцов коммунальные платежи невелики и не покрывают расходов на текущий ремонт.
Таким образом они умудрились создать четыре управляющие компании и взять под свое крыло 92 дома. Сообщники просто собирали с жильцов деньги, имитируя реальную работу. Сумма ущерба уже составляет 42 млн рублей. Четыре члена преступного сообщества заключены под стражу. Прокуратура отслеживает ход расследования и намерена добиваться серьезного наказания и возмещения причиненного ущерба.


Алексей ГОРЮНОВ. 
Рисунок Наталии Филимоновой.