Кредит соцвыплате не товарищ

Кто-то рассчитывает на социальные выплаты как на реальную поддержку – и внезапно узнает, что деньги были списаны по кредиту. Другие планируют с помощью выплат погасить кредит, но вдруг оказывается, что сделать этого нельзя. Новый законопроект, в котором постарались учесть интересы всех категорий, обсудили в режиме онлайн уполномоченные по правам детей и представители социально ориентированных НКО.

Куда уходит помощь

Основной точкой проведения совещания стал штаб общественной поддержки в Москве. В обсуждении участвовало более восьмидесяти организаций из разных регионов России. Калугу представляли областной уполномоченный по правам ребенка Ольга Коробова и руководители социально ориентированных НКО, работающих с детьми: «Оранжевый город», «Город надежды», региональное отделение Российской диабетической ассоциации, совет отцов и совет многодетных женщин.

– Летом текущего года были проведены масштабные выплаты, направленные на поддержку семей с детьми. Для всех эта поддержка была очень значимой и очень долгожданной, – напомнила член президиума генерального совета «Единой России» Ольга Баталина. – Однако мы стали получать жалобы от граждан, которые не смогли воспользоваться этими деньгами, так как средства были списаны кредитными организациями. Эта тема была поднята на встрече президента России Владимира Путина с активом партии в конце августа.

Президент инициативу поддержал. Он заявил, что необходимо защитить такие выплаты от списания в пользу потребительских и прочих кредитов, а также поручил проанализировать, какие из социальных выплат не защищены от взыскания в рамках исполнительных производств.

Учесть все интересы

В рабочую группу, которая занялась этими вопросами, вошли представители Министерства труда и соцзащиты РФ, Центробанка России, Министерства юстиции и Министерства финансов.

Рабочая группа подготовила законопроект, который в ближайшие дни будет внесен в Госдуму. В нем предусмотрен запрет на списание единовременных выплат, которые вводятся актами правительства Российской Федерации или указами президента, как в пользу банковских кредитов, так и в рамках исполнительного производства.

Также документ содержит перечень социальных выплат, которые не подлежат списанию в рамках исполнительного производства.

– Помимо прочего, в него вошли недавно введенная поддержка малообеспеченных беременных женщин и государственная социальная помощь, в том числе в виде социального контракта, а это сегодня один из ключевых инструментов поддержки малообеспеченных граждан, – подчеркнула Ольга Баталина.

Директор юридического департамента Центробанка России Алексей Гузнов отметил, что законопроект позволит обеспечить разнонаправленные интересы отдельных граждан: одни семьи планируют сохранить эти деньги и использовать их на подготовку детей к школе, для других важнее погасить кредит. И то и другое будет доступно по соответствующему заявлению. При этом если у человека изменились обстоятельства, он может в течение четырнадцати дней после списания выплаты обратиться в кредитную организацию, и в течение трех дней банк обязан вернуть деньги на счет – раньше это было невозможно.

– Тема сегодняшней встречи на самом деле очень часто была на повестке дня нашей деятельности, – согласилась уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова. – Нам приходилось исправлять вот такие ошибки в ручном режиме, когда поступали обращения от мам и пап о том, что списались последние деньги. Я очень рада, что эта инициатива сейчас воплощена.

Анна Юрьевна призвала несколько шире посмотреть на задачи по защите семей с детьми, которые стоят перед правительством. Она предложила изменить подход к определению критериев нуждаемости семьи, сделав его более гибким.

– Лишние триста рублей, которые получает семья, не должны быть препятствием к получению социального пособия, – объяснила детский омбудсмен.

Также Анна Кузнецова призвала не ставить перед выбором одной меры поддержки из нескольких возможных те семьи, которые оказались в действительно сложной ситуации, многие случаи требуют особого подхода.

– Очень важно развивать те меры поддержки семьи, которые стимулируют ее становиться независимой ни от каких льгот и мер поддержки, – отметила детский омбудсмен.

Ольга КОРОБОВА: уполномоченный по правам ребенка в Калужской области:

– Вопрос поднят очень своевременно. На мой взгляд, можно было поднять его и раньше, поскольку детские пособия начисляются давно, и мы не раз сталкивались в своей работе с ситуациями, когда эти средства тратились совсем не на детские нужды. Одно дело – недобросовестность самих родителей, которые тратят «детские» деньги на иные цели, здесь надо разбираться индивидуально. А вот когда средства, выделенные на детей, списываются кредитными и иными организациями – это недопустимо, такую практику необходимо прекратить. Действовать необходимо в первую очередь в интересах детей.

Кстати

Поправки, которые вносятся в Закон «Об исполнительном производстве», гарантируют неприкосновенность имеющих социальное назначение доходов от списания за долги или списания в ходе исполнительных производств.

Речь идет о следующих социальных выплатах:

- пособия гражданам, имеющим детей;
- средства материнского (семейного) капитала;
- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью;
- пенсии по случаю потери кормильца;
- компенсации жертвам техногенных катастроф;
- выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
- монетизированные льготы (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.).

И целый ряд других, которые перечислены в ст. 101 Закона.

Теперь социальные выплаты будут соответствующим образом маркироваться — в расчетных документах будет указываться соответствующий код вида дохода (порядок указания этого кода установит Банк России).

Автор новости: Наталья ЛУГОВАЯ